“县纪委信访室么?我想反映一个问题,我们这儿有个叫田祥的贫困户,最近领了一笔养猪补助,但是他家里并没有养猪,这里面是不是有问题?”2017年10月,四川省乐山市井研县纪委收到反映四合乡石桅村七组建档立卡贫困户田祥未养猪却领取养猪补助的举报。经县纪委讨论,决定由马踏片区纪工委成立调查组对所反映的问题进行调查核实。
马踏片区纪工委副书记樊友全带领调查组一行,先到井研县脱贫办调取四合乡2017年精准脱贫贫困户产业发展档案资料。资料显示,2017年,田祥家自主发展生猪养殖5头,同时附有相关的养猪照片,经村、乡、县三级验收合格,由县脱贫办直接补助田祥产业发展资金2100元。
是反映人有误,还是帮扶部门确实存在问题?调查组带着疑问来到四合乡,以检查扶贫资金是否兑现到户为由,深入田祥家实地查看情况。
经调查组了解,田祥家现有人口3人,2009年至今,田祥一直在江苏某建筑工地务工,平时很少回家;其妻子伍晓琼长期生病,不能做重体力活;儿子田冬兵在成都务工。平时只有伍晓琼一人在家,现伍晓琼外出走亲戚,三天后才能回家。
调查组到田祥家四周察看,发现的确并未修建猪圈。怪了,家中无猪圈怎么养猪呢?自主发展的5头生猪难到能露天饲养?
三天后一早,调查组赶到伍晓琼家,将其接到纪工委谈话点。面对调查人员,伍晓琼一口咬定2017年自己养了猪,领了2100元的补助。
“你家里并没有猪圈,你的猪养在哪里?你家周围我们也查看过,没发现有任何生猪养殖的痕迹……”
面对调查人员的追问,伍晓琼随即又改称自己没养,而是与其姨父李开云商量,委托李开云帮其代养,5头生猪出售后李开云分给了自己1900元利润。
“现在我们兵分两路,陈雨祥你们立即到李开云家核实情况,我们继续与伍晓琼谈话。”樊友全当即做出安排。
陈雨祥一行迅速展开调查,很快便核实情况:李开云饲养有1头母猪,2017年4月,这头母猪产下6头小猪,田祥找到李开云帮忙,告诉他今年政府有针对贫困户的产业发展补助资金,自己家中没有猪圈,无法养猪,无法领取补助,到时有关部门来审核就说这些猪是帮田祥家代养的,以便通过审核领取补助。
“按照规定,代养是要签订产业发展代养协议的,你们的协议呢?你们支付了李开云多少钱的养猪成本?猪卖的时候多少斤?当时猪肉价格多少?”
一连串的问话,让伍晓琼支支吾吾、难以应对。最终,伍晓琼如实说出了2017年自己未实施产业发展项目而领取补助的问题——
2017年3月,石桅村根据乡政府安排对全村建档立卡贫困户实施产业扶持政策。村党支部书记、田祥的帮扶责任人宋正组织对全村23户建档立卡贫困户规划落实产业发展计划,田祥告诉宋正自己自主发展养猪5头,让宋正帮其上报。6月,四合乡政府安排对贫困户发展情况进行检查,宋正发现田祥今年危房改造后没有修猪圈,田祥家没有养猪,便询问伍晓琼。伍晓琼告诉宋正,自己家的猪是由姨夫李开云代养。宋正未核实情况,只想到田祥是自己的帮扶对象,只要能争取到产业发展资金就行,便与伍晓琼到李开云猪圈将李开云喂养的小猪照相,作为田祥养殖生猪资料上报。11月,田祥收到县脱贫办补助金2100元。
最终经调查证实,田祥与李开云未签订产业发展代养协议,田祥未支付李开云养猪成本,李开云饲养生猪出售后未分给田祥利润,李开云未帮田祥家代养生猪,田祥未养殖生猪。
2018年3月,四合乡纪委给予宋正党内警告处分。县脱贫办工作人员林列和四合乡扶贫专干张国强验收田祥产业发展工作不仔细,在未查看田祥是否有猪圈的情况下在验收表上签署“验收合格”意见,工作作风不严不实,受到谈话诫勉。一起借猪领取产业发展补助金案由此查实。
“宋正同志,你为贫困户争取补助资金,出发点是好的,但是作为党员,要实事求是,作为干部,要遵规守纪,任何工作都要以此为前提。扶贫资金每一分都要用在该用的地方,让真正想通过劳动脱贫致富的人得到帮助。以后工作中一定要端正思想,认真做好核查把关,不能再弄虚作假了。”樊友全说。(中央纪委国家监委网站 韩亚栋)
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