推动新时代365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作高质量发展
为新阶段现代化美好宿松建设提供坚强保障
——在中共宿松县第十四届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2021年2月22日)
王志节
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻十九届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神,全面落实省纪委十届六次全会和市纪委十一届六次全会部署,回顾我县2020年365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作,部署2021年主要任务。刚才,市人大常委会副主任、县委书记王华同志作了讲话,就学习贯彻中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,认真落实省、市纪委全会工作部署,一刻不停推进全面从严治党,确保我县“十四五”开好局、起好步作出了部署。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害,县委团结带领全县广大党员干部和群众统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,推动经济社会发展取得新成效,充分彰显了全面从严治党的引领保障作用。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化政治监督,持之以恒正风肃纪反腐,推动新时代365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了坚强保障。
(一)以高度政治自觉强化政治监督,督促落实“两个维护”
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决做到“两个维护”。县纪委常委会坚持以身作则、以上率下,一以贯之在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把党章党规党纪、党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等作为学习重点内容,共召开常委会会议23次、中心组学习研讨13次,研究贯彻意见,督促抓好落实。
推进政治监督具体化常态化,确保党中央和省市县委重大决策部署落地落实。落实省市纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的实施意见,深化“三查三问”监督机制,围绕打好三大攻坚战、落实“六稳”“六保”工作、防汛救灾及灾后恢复重建等重点工作跟进监督,严肃查处突出问题及责任人。督促落实全县354+N脱贫攻坚整改任务,49项措施全面落细落实。全面完成县委分解问题整改任务8个,以及本委整改任务13个。办结专项巡视“回头看”交办扶贫领域问题线索5件。办理生态文明建设问责案件6起,给予纪律处分18人;督促完成省环保督察组督办问题整改3起,给予组织处理4人。处置森林防火、秸秆禁烧相关问题23起,给予组织处理35人、处分8人。及时跟进防汛救灾及恢复重建工作监督,严格办理有关问责案件。加强对全国“两会”信访维稳工作的监督,问责1起重点信访对象责任包保不力问题,给予纪律处分4人、其中科干1人。加强对耕地保护整改、农村乱占耕地违规建房摸排、房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理、历史文化遗产保护等工作的监督,保障工作顺利推进。
统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,紧跟形势变化,强化专项督查,紧盯重点任务、关键环节,对重点人群管控、物资保障、交通运输、市场监管、复工复产复学等领域开展监督检查,坚持抗击疫情工作推进到哪里,监督保障就跟进到哪里,实施精准监督、有效监督,确保疫情防控各项措施有效落实。全年编印督查通报116期,对问题较为突出的地方“一把手”,由县委、县纪委主要负责同志进行约谈;受理处置涉疫线索134件,发出监察建议书1份,给予提醒谈话等组织处理38人,党纪处分10人,通报违纪违规典型问题2起。
(二)坚持稳中求进工作总基调,一体推进“三不”稳妥有序
始终保持惩治腐败高压态势。紧抓惩治这一手不放松,以零容忍态度坚决遏制增量、减少存量。全县共立案审查调查149件,给予党纪政务处分169人次,其中科级干部19人。严肃查处了县税务局长铺分局原局长许言一、县公安局公共管理警察大队原大队长周平、县人民法院诉讼服务中心(立案庭)工作人员李燕严重违纪违法案;坚持受贿行贿一起查,对周平案行贿人齐胜先采取追逃、留置措施并移送司法。办结市监委指定管辖留置案件3件,持续形成震慑。
严守审查调查安全底线。大力加强“走读式谈话”和留置案件中的安全风险防范,牢牢守住审查调查安全底线。针对委机关现有谈话室不合规范的现状,经组织协调并报请县委县政府同意,已选定新址正在进行标准化谈话场所建设。
探索提高治理腐败效能。出台《宿松县365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站机关(机构)检举控告处理工作办法》,完善规范信访举报受理、转办、核查、反馈机制。健全县纪委监委班子成员定期接访制度,先后召开2次问题线索排查会,对69件重点问题线索研究处置意见,解决了一些久拖不决的信访举报问题,有效提升群众满意度。发挥反腐败协调小组职能作用,加强与司法、审计等部门信息沟通、线索移送、成果共享,促进执纪执法贯通、有效衔接司法,提升治理腐败效能。
强化廉政教育。用身边事教育身边人,对典型案例进行深入剖析、通报曝光,督促案发单位堵塞监管漏洞、补齐制度短板,达到以案为鉴、以案促改的效果。开展党风廉政宣讲60场次,受教12600人次。巩固办好宿松365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站网站、“宿松清风”微信公众号,加强365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站信息宣传工作,不断扩大全面从严治党舆论阵地,年度外宣工作成绩稳居全市前列位次。组织开展党纪法规线上线下测试,促进党员干部、公职人员自觉知敬畏、守底线。
(三)坚持聚焦群众关心关切,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强
深化扶贫领域问题整治,保障决战脱贫攻坚圆满收官。开展“两项目、两资金”专项治理,对2018年以来全县涉及扶贫领域项目资金89件信访件进行全面梳理,按照“清零清淤清仓”要求全面办结。坚持对扶贫领域问题线索提级直办、挂牌督办,共查处扶贫领域腐败和作风问题7起、处分12人,其中开除党籍5人。加强扶贫小额信贷风险处置工作监督,建立依法清收联合机制,制定问责办法,对还贷进度较慢的后进乡镇和有关银行先后约谈15批次,清收贷款4.04亿余元,逾期率控制1%以下。深化扶贫领域项目资金使用管理的监督,县纪委监委与上海证券交易所建立扶贫领域纪检工作合作机制备忘录。
持续开展民生领域侵害群众利益问题专项整治。紧盯群众反映强烈的痛点难点焦点问题,聚焦教育、医疗、低保、食品药品安全、生态环保等领域,强化监督执纪问责,共查处侵害群众利益突出问题14起、处分34人。巩固深化扫黑除恶“打伞破网”成果,保持对涉黑涉恶腐败和“保护伞”查处的高压态势。针对巡察发现村级财务管理上存在的村级项目、财务管理、“三资”管理不规范等问题,会同县财政局、县农业农村局、县审计局等部门对现有制度进行梳理,深入有关乡镇开展调研,查找漏洞,追根溯源,启动“三资”管理专项治理,推动形成长效管理机制。
(四)巩固深化作风建设成果,党风政风持续好转
牵头部署开展深化“三个以案”警示教育。配合县委制定《关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》和《深化“三个以案”整治重点领域形式主义官僚主义专项行动方案》,突出以赵正永、张坚案为镜鉴,结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题、主题教育检视问题,督促广大党员干部在“四联四增”中受到警醒警觉警戒。聚焦脱贫攻坚、生态环保、重大风险防范、疫情防控、经济发展、机关党建六大重点领域,开展整治形式主义官僚主义专项行动,76项具体问题得到全面整改。开展警示教育“回头看”,督促重点工作和巡视巡察、环保督察等各类反馈问题持久深入整改。协助县委出台整治形式主义官僚主义工作正面、负面清单,共查处形式主义官僚主义问题18起,运用第一种形态处置19人、纪律处分29人。
锲而不舍贯彻中央八项规定精神。紧盯重要节点、关键领域,时刻关注“隐形”“变异”新动向,对全县作风建设情况集中开展多轮明察暗访、专项督查,同时做实县际交叉互查,重点督查违规公款吃喝、公务饮酒、餐饮浪费、滥发津补贴、违规收受礼品礼金等问题,全年共查处违反中央八项规定精神问题6起、处分9人,向市纪委反馈异地互查发现问题线索12个。
(五)改进监督方式,监督实效有效提升
加强政治生态分析研判。会同组织部门在全县范围内开展了政治生态分析研判工作,形成分析报告,对各单位突出问题予以交办督办。严格把好干部选拔任用、评先评优等党风廉政意见回复关,累计开展党风廉政审查1287人次、否决25人次。全面实施廉政考察和档案核查工作,健全落实科级干部提拔重用任前廉政考试制度,24名干部通过测试并接受廉政谈话。启动电子廉政档案建设,逐步完善“大数据”实施动态监管。
深化日常监督。综合运用听取汇报、谈话函询、检查暗访、参加民主生活会等方式,探索开展常态化、近距离、可视化的日常监督。协助县委开展政治监督谈话18人次,其中县干13人,指出81个问题,被谈对象列出181条整改措施、全面完成整改。组织32个党委(党组)主要负责人进行党风廉政建设述职,不断压实主体责任。探索推进村级“小微权力”运行制约监督机制,加强“小微权力”清单和监督制度建设,在柳坪乡邱山村率先开展“小微权力”监督平台运行测试。积极发挥“两书”作用,聚焦日常监督检查、审查调查中发现的苗头性、倾向性或者轻微违纪问题,共向有关部门下发工作督办函1份,纪律检查建议书14份,监察建议书3份,督促、推动问题及时整改。
用好“四种形态”。精准把握政策界限和各种形态的转化条件,坚持思想教育、政策感召、纪法威慑相结合,真正教育人、感化人、挽救人。全县共受理各类信访举报788件,精准运用监督执纪“四种形态”处置745人次。其中,运用第一种形态谈话函询、提醒批评570人次,占76.5%;运用第二种形态给予轻处分、组织调整114人次,占15.3%;运用第三种形态给予重处分、职务调整16人次,占2.2%;运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的45人次,占6%。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制,对出于公心、在推动改革创新中出现的失误、错误应容尽容;出台处置诬告错告行为为干部澄清正名实施办法,开展“暖心回访”11人次,做到宽严相济、激励担当。
(六)深化政治巡察,巡察利剑作用进一步彰显
全面推进巡察全覆盖。围绕“三个聚焦”深化政治巡察,精准发现问题,纠正政治偏差。县本级完成三轮对21个县直单位、38个村(社区)、2个县属国企的常规巡察,实现本届县委巡察全覆盖。同时对7个建档立卡贫困村开展巡察“回头看”。配合市委第七专项巡察组对我县三所公办学校开展教育系统提级交叉巡察,派出1个专项巡察组对桐城三所学校开展专项巡察。
扎实抓好巡察整改。按照“个别类、普遍类、系统类、体制机制类”对巡察反馈问题进行分类处置,针对巡察村级党组织发现的党建财务等领域存在的共性问题,开展巡察反馈基层党组织建设问题以及村级财务管理专项整治行动。结合“三个以案”警示教育,采取审核把关、交办督办、约谈提醒等方式,压实整改责任,敢于向痛点难点堵点问题“亮剑”,推动巡察反馈问题整改清仓见底。本届市县巡察共发现问题3128个,移交问题线索167件。巡察反馈到期问题2765个,已整改2759个,整改完成率99.7%,新建或完善制度337个,挽回经济损失1141.98万元。问题线索办结153件,办结率91.6%,其中立案90件,给予党纪政务处分90人,移送司法2人。
着力提升规范化建设。深入开展巡察工作规范化建设年活动,建立健全制度10余项。建立巡察机构与纪委监委职能部门、派驻机构协作制度,完善巡前通报、沟通会商、线索移交、整改监督、成果运用等机制,监督合力和质效进一步提升。
(七)深化改革、锻造队伍,自身建设不断加强
深化365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站体制改革。推动监察职能向基层延伸,22个乡镇派出监察办公室全面挂牌成立,切实将监督触角直抵“神经末梢”。结合全县机构改革需要,调整派驻机构设置,由原来13个调整为14个,行政编制58名,通过公开招录、遴选等方式有效解决空编较多问题。制定派驻机构、乡镇365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作协作区建设实施办法,按照“就近协作、便于集中、优势互补、增强合力”原则,面向17个派驻(出)机构和22个乡镇分别建立6个365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作协作区,进一步整合执纪执法力量资源,有效解决基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题。
推进专业化建设。县委加强对365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部的培养选拔和管理使用,提拔重用、提升职级13名,引进办案、计算机等专业型年轻人才5名,面向社会公开招录公务员8名,队伍结构不断优化、充满活力。着力抓好业务培训与实践锻炼,出台抽调年轻优秀干部到县纪委监委信访室挂职锻炼制度,举办一期综合业务培训班,分片举办村级纪检委员培训班,组织全员参加省纪委监委举办的二十一期“视频讲堂”,先后派送365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部参加省市纪委监委审查调查锻炼15人次,大力强化实战练兵,提升执纪执法能力水平。
持续强化自我约束。制定机关深化“三个以案”警示教育实施方案,通过开展学习讨论、排查检视问题、召开专题民主生活会等,推动365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部受教育、获警醒。深入开展向李夏等先进典型学习活动,教育引导干部守初心、担使命。坚持以群众需要为己任,全县各级365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部视疫情、汛情为命令,挺身而出,既督又战,争当急先锋。全面完成365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站内网扩容工作,积极推广应用检举举报平台全流程办案和日常办公系统,强化对自身权力运行的监督制约。
一年来,全县365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作取得了新进展、新成效。但也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,存量还未清底,增量仍有发生。有的党组织全面从严治党定力不足,管党治党宽松软;有的党组织和党员干部“两个维护”做的不实,落实党中央重大决策部署不到位不坚决不彻底;有的党员干部心存侥幸、顶风违纪,有的不收敛不收手,以权谋私、擅权妄为。检视自身工作,也存在一些突出问题:履行协助职责办法不多,推动主体责任和监督责任贯通协同不够有力;对政治监督的内涵范围、方法途径把握不准,日常监督不够具体深入;纠治形式主义和官僚主义仍需加压用力、精准施策;一体推进“三不”还不平衡、不协调,惩治基层“微腐败”需要下更大功夫;有的365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部政治素养不高、履职能力不强,还不能完全适应高素质专业化要求。对此,我们将高度重视、认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是实施“十四五”规划开局之年,是我们党成立100周年,也是新阶段现代化美好宿松建设进程中具有特殊重要性的一年,做好365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,深入贯彻省纪委十届六次全会和市纪委十一届六次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省、市、县委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深化“三个以案”警示教育,大力整治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站体制改革,扎实推进规范化法治化专业化制度化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”顺利开局
坚持“两个维护”最高政治原则。认真落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动各级党组织强化主体责任,不断加强政治建设。督促全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推进政治监督具体化常态化,坚决落实习近平总书记重要指示批示“三必须”要求,落实市委关于建立健全党中央重大决策部署督查问责机制和《贯彻落实习近平总书记重要指示批示若干规定》,把严守政治纪律、政治规矩摆在更加重要的位置,聚焦“七个有之”问题,坚决查处对党不忠诚不老实,言行不一,搞两面派、做两面人等行为,确保习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署落地生根。优化完善政治生态分析研判机制,完善电子廉政档案,对各级党组织和党员干部做到精准画像、精准监督。
监督保障“十四五”规划落实。立足把握新发展阶段,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、守住安全发展底线等重大决策,聚焦中央巡视反馈问题整改、落实意识形态工作责任制、常态化疫情防控、长江大保护、长江禁捕退捕、耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大部署任务贯彻落实情况,跟进监督、精准监督、全程监督,从政治上、工作上、作风上检视问题,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为,确保政令畅通、令行禁止。
(二)坚定不移惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
保持惩治力度不减。坚持反腐败斗争首先要从政治上看,深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,以永远在路上的清醒与执着,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对反腐惩恶的预期,对严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的从严查处。坚持把反腐败工作贯穿于现代化建设全过程,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划实施中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资密集的领域和环节,坚决查处资源土地、规划人防、行政审批、征地拆迁、工程建设、医疗卫生等领域腐败问题,加大金融、国企、政法系统反腐力度。
不断强化制度约束。严格督促执行党内法规制度和省市县委出台的制度规定,加强制度执行情况监督检查,适时开展“回头看”,针对突出问题、共性问题、反复出现问题,督促相关部门分析研判、找准病根、优化治理。强化以案促改,深入剖析腐败问题发生特点、规律,积极查找症结,用好365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站建议书,堵塞监管漏洞,扎紧制度笼子,扎实做好查办案件“后半篇文章”,深化标本兼治,发挥治本功能。
坚持精准稳慎执纪问责。坚持严管与厚爱相结合,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。规范用好问责利器,严格执行党员权利保障条例,落实澄清正名、暖心回访等制度,激励干部担当作为,激发干事创业内生动力。
深化党风廉政宣传教育。加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。深入挖掘乡村清廉基因与文化内涵,推动廉政教育向“最后一公里”延伸。加大典型案件通报曝光力度,坚持用身边案教育身边人,强化“不敢”的震慑、提升“不想”的自觉。
(三)坚持纠“四风”树新风,进一步巩固拓展作风建设新成效
深化形式主义、官僚主义整治。协助县委组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育,坚决整治“包装式”“洒水式”“一刀切”式落实等问题,深入治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。持续推动基层减负,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。以太和骗保问题为镜鉴,开展整治形式主义官僚主义专项行动,以安全风险隐患排查、信访维稳责任落实、医保资金使用管理、违法用地违法建设整治、生态环保问题整改、巡视巡察反馈问题整改等为切入点,梳理问题清单、任务清单、措施清单,采取“纪委监委班子成员+365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站室+365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站协作区”模式跟进监督、全程监督。对纸上谈兵、光说不练、推诿扯皮、消极应付、不作为慢作为假作为的,严肃查处并督促整改;对落实各项任务变形走样导致严重后果的,严肃追责问责。把“四种形态”贯通运用在纠治形式主义官僚主义问题全过程,从情形表现、定性量纪等方面加强案件指导。
深入贯彻落实中央八项规定精神。既聚焦树倒根存、禁而未绝的老问题,又紧盯花样翻新、隐形变异的新动向,继续紧盯重点人员、关键节点,坚持日常监督和专项检查相结合,对无视中央八项规定精神,违规收送名贵特产和礼品礼金、滥发津补贴等问题露头就打、防止反弹;对“不吃公款吃老板”、收送电子红包等隐形变异问题深挖细查、严肃惩处。对党员干部和公职人员酒驾醉驾、赌博、涉黄涉毒的坚决依纪依法予以重处。紧盯机关、企事业单位食堂等公务活动用餐场所,开展制止餐饮浪费行为专项监督,严查违规公款吃喝、餐饮浪费等重点问题,推动“厉行节约、反对浪费”蔚然成风。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。
(四)持续整治群众身边腐败和不正之风,切实保障群众合法权益
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化对“四个不摘”政策落实的监督,督促相关部门加大对易返贫致贫人口动态监测,健全返贫监测帮扶机制,严查资金项目中违纪和贪腐问题,确保现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,高质量巩固脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加强对乡村振兴项目建设和资金使用的监督,坚决惩治政绩观不正确、盲目决策造成资金浪费或贪污挪用、官商勾结等问题,确保乡村振兴战略落地落实。
深入整治民生领域损害群众利益问题。围绕各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实,聚焦涉农领域,紧盯“微官”、规范“微权”,深化妨碍惠民政策落实的“微腐败”治理。紧盯群众身边的操心事烦心事揪心事,督促有关职能部门持续深化民生领域问题系统治理,从严从速查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的突出问题,深入开展党员干部违规经商、医德医风突出问题专项治理,深化师德师风专项治理,促进人民群众生活品质提升。深化拓展“小微权力”监督清单,全面推进“小微权力”监督平台运行,加强村级集体“三资”监督管理。巩固扫黑除恶“打伞破网”长效机制,对新增涉黑涉恶案件实行“一案三查”,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。
(五)坚持高标准高质量,扎实推进巡察和巡视巡察整改
高质量完成巡察任务。围绕“四个紧盯”“四个对照”“三个聚焦”要求,按照不低于10%的比例,对巡察整改不到位、日常监督和考核发现问题多的党组织开展“回头看”。认真梳理总结十四届县委巡察工作经验做法,统筹谋划新一届县委巡察工作规划和巡察全覆盖方案,适时启动首轮常规巡察。
提高巡察监督质效。把握政治巡察内涵,进一步加强和改进巡察工作,深化运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察等各类巡察方式,精准发现问题。发挥巡察综合监督平台作用,建立完善巡察机构与365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站、组织、宣传、政法、审计等部门协作机制,推进各类监督贯通融合。
推深做实巡视巡察整改。加强对巡视巡察整改的领导、指导、协调督导,实行巡视巡察整改工作统一领导、分类处置、分级负责、协作配合机制体制。重点加强对中央巡视安徽反馈问题整改落实情况的督促检查,组织开展省委巡视宿松反馈问题整改“回头看”和十四届县委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,强化各级党委(党组)巡察整改主体责任,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,坚决“不贰过”。实施“四融入一增强”机制,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实增强“两个维护”的思想和行动自觉。
(六)推动完善监督体系,切实提高监督的针对性和实效性
做细日常监督。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,推动党内政治监督谈话规范化、常态化。协助县委制定党内政治监督谈话具体实施办法,把政治生态分析研判纳入谈话方案,建立健全政治监督谈话“两报一看”机制,对谈话指出的问题跟踪监督、限时整改,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。认真贯彻落实省纪委印发的《党委(党组)运用监督执纪第一种形态工作办法(试行)》,灵活运用警示教育、廉政谈话、提醒告知、发函询问、约谈告诫、督促召开民主生活会、提出365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站建议以及督促巡视巡察整改等措施,拓展监督方式、前移监督关口、形成监督常态。将各种有效抓手固化上升为制度机制,细化规范日常监督的手段和方法,织牢织密监督网络,推动日常监督落实落小落细。
做实重点监督。加强县乡村换届纪律监督,落实中央纪委机关、中央组织部、国家监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》要求,督促各级党组织和党员干部落实“十个严禁”,严肃查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气、干扰换届等行为,对顶风违纪问题严查快处,营造风清气正的换届环境,确保全县换届工作顺利完成。强力推进优化营商环境“护航行动”,优先处置侵害企业合法权益的问题线索,严肃查处涉企管理服务不作为、乱作为,尤其是以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题,积极构建亲清新型政商关系。紧盯关键少数,着力破解“一把手”监督和同级监督难题,聚焦“三重一大”决策权、决定权等主要权力的运行加强监督,促使“一把手”认真履行第一责任人责任,领导班子成员落实“一岗双责”。
做强联动监督。持续巩固深化巡察上下联动、巡纪联动、室组联动等有效做法,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、贯通融合。完善信息互通、力量协同、成果共享机制,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、同向发力。整合运用基层监督力量,更好发挥乡镇365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站工作协作区、监察办公室和村级纪检委员作用,打通基层监督的“最后一米”,实现对基层“微权力”的零距离监督,完善闭环监督,着力解决协调机制不完善、信息共享不彻底、统筹监督合力不足等问题。
(七)从严从实加强队伍建设,切实打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站铁军
强化政治建设。认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在落实“两个维护”上当模范、作表率,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。围绕现代化建设大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,做到知责于心、担责于身、履责于行。
强化队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线,县委将结合县乡纪委换届,把政治强、作风硬、业务精、敢于善于斗争的优秀干部选配到365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站队伍中。健全关心关怀365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部成长长效机制,进一步加大干部招录遴选、选拔任用和交流力度,不断激发干部队伍活力。深化全员培训活动,加大监督检查、审查调查、案件审理、信息化运用等专业培训,增强纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。
强化内部约束。严格落实中央纪委关于加强365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站干部监督工作意见,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,自觉净化“朋友圈”“社交圈”,严格执行禁止打听案情、说情干预、违规过问案件系列制度,主动接受各方面监督。坚持“打扫庭院”不护短,“刀刃向内”不护犊,持续防治“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法者坚决查处,以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺。
同志们,乘势而上开新局,扬帆起航再出发。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,强化使命担当,忠诚履职尽责,推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为新阶段现代化美好宿松建设提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年!