根据县委统一部署，2020年11月4日至11月17日，县委第二巡察组对县人大机关开展了巡察。2021年4月27日，县委第二巡察组向县人大机关反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、组织落实情况
（1）明确整改目标。县委巡察工作是对县人大机关工作的一次全面检验，是对机关领导班子和干部队伍的一次重要“体检”。通过切实抓好巡察反馈意见整改，不断巩固扩大巡察整改成果，全面提升人大机关党员干部忠诚、干净、担当的政治品质，为推动新时代人大工作高质量发展提供坚强保障。
（2）压实整改责任。巡察意见反馈后，县人大常委会党组高度重视，对巡察反馈意见整改工作提出明确要求。县人大办公室、机关党总支召开会议深入研究分析巡察反馈意见，成立了巡察整改工作小组，由办公室主要负责人、机关党总支书记任组长。同时制定整改方案，明确整改时限，提出对应整改措施，做到整改任务到人、责任到岗、即时即改、整改到位、结果公开。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委重大决策部署情况。
1.关于服务落实新时代人大工作有差距问题
（1）针对加强机关自身建设有不足问题
一是建立健全常态化学习机制，精心组织好机关集体学习、外出学习培训，依托“学习强国”、安徽干部教育在线等学习平台，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，领会精神实质，把握核心要义，坚定制度自信。二是扎实开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，重点在人大机关开展党史学习教育，通过党史知识竞赛、理论研讨、党课报告、主题党日、“我为群众办实事”实践活动和开展“干部新状态”系列评论学习讨论，激励党员干部更加坚定理想信念，牢记初心使命，展现人大担当作为。三是加强机关干部职工日常监督管理，严明工作纪律，严格执行机关考勤制度，坚持对出勤情况实行“月通报”，同时，着力补齐制度短板，强化制度执行，切实用制度规范、约束干部行为。
（2）针对调研工作不够深入问题
一是深刻认识和把握做好新时代人大工作新要求，自觉担负起职责使命，重点围绕常委会年度工作要点确定的监督议题，求质求效、善作善成，有针对性地开展调查研究，每个工委每年至少撰写2篇调研报告或者初审意见。二是调研更加突出问题导向、效果导向，提前谋划制定针对性强、可操作的调研方案，由常委会分管副主任把关审定后，再组织实施。三是健全完善调研机制，坚持调研前组织调研人员开展相关法律法规和政策培训、外出考察学习与县内实地调研相结合、邀请基层代表和具有相关专业知识的代表参与，灵活采用实地查看、听取汇报、座谈交流、明察暗访等调研方式，切实提高调研质量和水平。
（3）针对对代表建议办理情况跟踪监督不够有力，“重交办、轻问效”问题不同程度存在等问题
一是站在支持和保障人民当家作主的高度，进一步深化做好代表建议办理工作的思想认识，坚持开拓创新、与时进取，深入思考研究改进代表建议工作的思路举措。二是注重代表提出建议前的源头引导，前移服务关口，加强培训交流，鼓励代表提出建议前积极同有关方面沟通、深入开展调查研究、充分收集反映民意，引导协助代表提出高质量建议。三是健全完善代表建议交办、办理、督办贯通机制，督促政府及时交办人代会期间代表提出的建议，落实先进承办单位评选表彰、政府及承办部门报告建议办理情况、主任会议成员领衔督办、有关工作机构跟踪督办、代表建议“满意度”反馈机制，切实推动建议办理从办结向办成转变。
2.关于开展“不忘初心，牢记使命”主题教育不扎实，检视问题不够严肃问题
一是对主题教育规定学习内容进行再学习、再巩固、再提高，重点学习习近平总书记关于开展主题教育的重要讲话精神，准确把握主题教育的任务、目标和要求，深刻认识其重大意义，切实把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大政治任务抓牢抓实。二是责成县人大机关党总支结合2021年度民主生活会，按照“四个对照”“四个找一找”要求检视问题。三是全面抓好检视问题整改，查找原因，举一反三，标本兼治，健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，不断巩固和深化主题教育成果。
3.关于落实精准扶贫要求有欠缺，深入谋划帮扶工作不足问题
（1）针对帮扶工作主要停留在送钱、送物等“输血”层面，在打基础、强根本，提升帮扶对象内生动力上着力不够问题
一是认真学习贯彻中央和省市县委关于农村工作及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，进一步提高政治站位，立足人大职能优势，聚焦帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，组织开展视察调研，提出针对性意见建议，持续跟踪监督问效。二是严格落实“四个不摘”要求，充分发挥机关帮扶队伍和选派干部作用，大力宣传各项惠民政策，帮助解决帮扶户生产生活实际困难。三是紧密结合帮扶村实际，深入研究制定切实可行的帮扶措施，帮助谋划好产业发展项目，培育扶持特色产业做大做优做强。
（2）针对帮扶工作因势而谋上有欠缺问题
一是深入贯彻中央和省市县委关于农村工作及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，适应帮扶工作新要求，注重听取帮扶村、相关部门意见建议，研究制定帮扶村帮扶计划，以高度的政治责任感和使命感做好帮扶工作。二是不断创新帮扶方式，因地制宜、因户施策，突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施，逐步解决帮扶措施单一等问题，进一步提升帮扶工作成效。三是年末对帮扶计划落实情况开展督查，听取帮扶村及群众对机关帮扶工作的意见建议。
4.关于对意识形态工作重视不够，工作推进不够扎实问题
（1）针对落实“党管意识形态”工作责任制有偏差问题
一是深刻认识到意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，始终保持高度警醒，严格落实意识形态工作责任制，做到守土尽责、守土负责。二是及时调整办公室班子成员工作分工，明确办公室副主任、机关党总支专职副书记分管并负责统筹协调机关意识形态工作。三是进一步压紧压实意识形态工作责任，定期分析研判意识形态领域情况，关注干部思想动态，筑牢意识形态安全防线。
（2）针对推进意识形态工作责任制的工作机制落实不到位问题
一是通过常委会党组中心组（扩大）学习会、机关集体学习、“三会一课”等学习平台，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，充分认识做好新形势下意识形态工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，主动把责任落实到位。二是坚持把意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会对照检查材料和述职报告内容，自觉接受监督和评议。三是健全意识形态工作责任制，严格执行《县人大常委会机关党总支关于进一步加强县人大常委会机关意识形态工作的实施方案》，拴紧意识形态工作“牛鼻子”，加强对宿松人大网站、常委会及机关微信群等意识形态阵地的建设和管理，大力宣传常委会和党组履职活动、代表履职风采、县乡人大创新经验等，弘扬主旋律，传播正能量。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。
5.关于工作不够严实，落实相关制度打折扣，高质量服务人大常委会工作有欠缺问题
一是持续在规章制度的建新、补齐上下功夫，扎紧织密制度笼子，坚持制度建设与执行落实相统一，加强对制度执行情况的监督检查，切实增强制度的权威性、严肃性。二是严格落实《宿松县人民代表大会常务委员会会议工作规程》，在常委会会议举行的7日前将提请审议的工作报告，通过邮寄、电子信箱、微信群等方式发送给常委会组成人员和有关列席人员。三是办公室加强与“一府一委两院”及相关部门的沟通联系，及时通报会议时间、议程安排，明确会议材料报送时间节点，做好对接工作，保证会议材料及时送至参会人员。
6.关于评优评先工作不严肃、不认真，存在明显的好人主义、平均主义现象问题
一是严格落实《公务员考核规定》等有关规定要求，牢固树立重实干重实绩重担当的用人导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为考核评价的根本依据，坚决杜绝平均主义、好人主义，最大限度地调动干部的积极性。二是健全机关考核工作机制，严格落实“总结述职、民主测评、了解核实、审核评鉴、确定等次”的程序要求，把政治标准放在首位，突出围绕德能勤绩廉等方面，高效组织干部考核工作。三是建立评先评优负面清单，对不遵纪守法、违反廉洁自律有关规定、给单位造成负面舆论影响、年度缺勤次数较多的四类情况，不得评定为优秀等次。
7.关于工作缺少“钉钉子”精神，信访督办一问到底的韧劲不足，少数信访件督办效果不理想问题
一是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作系列重要指示,认真贯彻国务院、安徽省信访工作条例，始终坚持以人民为中心的发展思想,切实做好新形势下人民信访工作,依法维护好人民群众合法权益,确保社会大局和谐稳定。二是进一步加大信访件督办力度，提高信访实效，对人大不直接处理的信访问题，及时将信访件转交给有处理权利的部门办理，明确办理时限，做好登记和建档。三是健全监督制约机制，强化督办，督促接受转办的“一府一委两院”及其相关部门及时向人大信访部门反馈办理情况。对办理情况不理想的信件发回重新办理。
8.关于执行财务制度不到位，资金管理有漏洞问题
一是对2017年收取的打印社房租4854元和2018年2月收取的县直工委房租1400元按照规定补缴至财政非税专户。二是对机关其他涉及非税收入的款项进行排查清理，确保所有非税收入都按规定缴入非税专户。三是加强对财务人员的业务培训，提高财务管理水平。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
9.关于推进机关党组织规范化建设尚有不足问题
（1）针对支部会议记录不规范、不完整问题
一是全面落实新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大政绩，始终聚焦主责主业,定期研究解决机关党建工作中存在问题，加强对支部党务工作的督查指导。二是召开总支委员会会议，强化支部书记责任，明确专人负责支部会议记录，要求对会议记录严格审核把关，并将会议记录、图片资料实时上传智慧党建平台。三是加强对机关党务工作者的业务培训，提高党务工作能力。
（2）针对落实党内政治生活制度有欠缺问题
一是健全完善党建工作责任体系，推动党总支班子成员、支部书记抓好职责范围内党建工作，确保党建工作与人大机关工作同谋划、同部署、同推进。二是对县人大机关党总支及下属党支部落实党内政治生活制度情况开展常态化督查指导，落实党总支定期向县人大常委会党组报告党建工作情况制度。三是从严格党的组织生活制度严起，进一步健全党的组织生活制度，采取“线上+线下”相结合的方式，运用好智慧党建平台，进一步规范执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，按要求开展批评与自我批评，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
10.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题
（1）针对“敢管敢严、真管真严”有欠缺，管党治党存在“好人主义”思想问题
一是及时追回多缴已退休人员两个月住房公积金2018元。二是严格执行财务管理制度，严格审批把关，确保经费规范支出，促进机关财务管理合法化、规范化。三是加强机关财经纪律建设，强化约束，筑牢防线，对各种违反财经纪律的行为严格按照财经制度的规定严肃处理。
（2）针对主动接受监督意识不强问题
一是充分认识到派驻监督是党的自我监督的重要形式，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，自觉接受派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组的监督，支持派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组参与机关重大工作安排、重大事项研究和重要会议，主动征求意见，自觉接受监督。二是加强对党员干部的管理和监督,增强党员干部的组织纪律观念和廉洁自律意识，督促严格落实个人重大事项向派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组备案报告制度，促进党员干部更加习惯于在制度的约束下、在受监督的环境中履职尽责。三是始终保持与派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组的密切联系，加强工作衔接，全力支持派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组履行职责。
11.关于推进党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉不够，对机关廉政风险点缺乏必要的政治警醒，廉政风险意识弱化问题
一是深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题，把廉政建设作为第一要务来抓，扎实开展廉政风险点排查，强化廉政风险防控，持续巩固机关风清气正政治生态。二是发挥派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组作用，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，进一步提高干部职工廉洁自律意识，增强干部职工拒腐防变能力。三是把《行政机关公务员处分条例》、党纪党规纳入日常教育的重要内容，结合开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育、革命传统教育等，教育党员干部加强党性修养和锻炼，自觉遵守党的各项纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
三、巩固整改成果
坚持把问题整改和深化标本兼治有机结合起来，力求举一反三，做到整改一个问题、规范一项工作。针对巡察暴露出的机关建设中存在的监管盲区、执行漏洞等问题，结合实际把机关制度之网织得更密、扎得更牢，持续巩固巡察整改成果。坚持建章立制与强化制度执行统筹推进，增强制度的权威性、严肃性，保证人大机关各项工作规范高效开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0556-7821386；邮政信箱：宿松县东北新城政务中心二号楼（人大楼）；电子邮箱：ssrdmsk@163.com。
