根据县委统一部署，2020年7月1日至7月9日，县委第二巡察组对县委编办开展了巡察。2020年12月18日，县委第二巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、强化主体责任，全面落实巡察整改工作
（一）加强组织领导。对县委第二巡察组反馈的问题，县委编办强化领导，不折不扣的落实整改任务。成立巡察发现问题整改推进领导小组，由县委编办主要负责同志任组长，全面加强对巡察整改的领导、协调和督导。对照县委巡察组反馈问题和意见要求，制定整改方案，召开相关会议，安排部署整改工作。领导班子成员对认领的问题负牵头抓总责任，各科室负责同志对认领的问题负具体落实责任。
（二）深刻剖析问题。县委编办于2021年1月8日召开了巡察整改专题民主生活会，会上，领导班子围绕巡察反馈的问题和整改工作进行批评与自我批评。县委巡察办、县纪委监委派驻县委办365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组等相关领导对民主生活会进行了点评，并对下一步整改工作提出了具体要求。
（三）狠抓问题整改。县委编办围绕县委第二巡察组反馈的问题，制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施、目标成效和完成时限，将每一个问题落实到每一位责任领导和责任科室，逐一整改落实。对能够即时解决的问题，做到即知即改、立行立改；对需要较长时间整改的问题，久久为功、持续发力。县委编办巡察发现问题整改推进领导小组办公室切实担负起巡察整改监督责任，盯紧盯实整改问题，对账销号，推动整改常态化长效化。
二、聚焦整改问题，逐条抓好巡察反馈整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委重大决策部署方面问题
1.关于推进机构改革的思想自觉、行动自觉尚有差问题
（1）针对对新设立单位不及时履行报批程序问题
一是19个事业单位主要负责人高配职数在2019年党政机构改革中已按规定程序撤销，同时全面清理了内设机构高配领导职数43个；二是干部职工认真学习《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制方面的党内法规，进一步强化了机构编制刚性约束；三是对于新设立或撤销的单位严格按规定程序办理，截止目前，未发生一起超权限审批机构事项。
（2）针对机构改革中，“编随事走，人随编走”要求不够有力，存在一部分单位“有事无人”、一部份单位“有人无事”的人岗不适现象问题
一是涉改部门职能职责整合基本到位，“三定”规定严格执行到位，职责关系逐步理顺。通过机构改革“回头看”，对发现的5个部门“三定”规定执行不到位进行了督促整改，目前已全部落实到位。二是配齐配强了部分重点部门工作力量。根据部门反馈情况，经调研论证，通过“撤一建一”的方式，设立重点领域事业单位19个，调剂事业编制116名；2021年，增设了县企业服务中心等10个全额拨款事业单位，核定全额拨款事业编制277名。优化县委依法治县议事协调机构设置，单独设立了县委依法治县办公室秘书室，重新调整了县司法局内设机构职能职责。
（3）针对机构设置职责边界没有完全厘清问题
一是建立完善了应急管理指挥体系。二是统一规范权责清单，逐步厘清职责边界。2020年，根据“三定”方案，统一规范了应急、水利、林业、消防等部门权力清单，进一步明晰了职能职责事项。三是2021年整合优化全县应急力量和资源，将县防汛抗旱水利兴修指挥办公室调整为挂靠县应急管理局，按照“人随事走”的原则，转隶2名负责森林防灭火工作人员到县应急管理局，进一步充实队伍力量。
（4）针对推进综合行政执法改革不够有力，个别领域改革进程落后于全省工作进度问题
一是我县农业、文化、市场、交通等四大领域执法队伍已正式挂牌运行，宿松县生态环境领域执法队伍市级也已同步组建设立运行。二是印发《关于加快推进交通运输综合执法大队人员划转工作提示函》，提示县交通运输局持续深化改革。三是2021年3月10日印发《宿松县交通运输综合行政执法改革方案》，3月25日前已完成人员转隶。
2.关于机构编制管理有欠缺，在管理全流程中的基础性作用发挥不充分问题
（1）针对机构编制实名制信息系统管理不到位问题
一是已完成了2020年度机构编制年度统计工作，集中对各部门各机构的机构台账、领导职数、实有人员进行了全面更新完善，经省委编办核查，错误为零，实有在编数与部门实有数完全一致。二是2021年，组织开展了第二次全国机构编制核查，对全县80个行政机构及其下设机构、410个事业单位1万多人近10万条信息进行全面的清理核查，对机构编制实名制管理系统进行了全面的更新，实现了“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的“四清”核查目标。
（2）针对编制资源配置不优问题
一是组织学习《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制法规，强化机构编制管理和用编前置审批工作程序。二是开展城区中小学编制需求的调研，进一步摸清编制现状及需求。三是我县通过收回部分事业单位空余编制专门用于解决公办幼儿园新增编制，根据学前教育发展、公办幼儿园布局调整和生源变化等情况，建立公办幼儿园教职工编制动态调整机制，及时优化配置公办幼儿园编制。
3.关于落实中央扫黑除恶专项斗争决策部署政治自觉性不强，深入推进不够问题
一是认真学习相关中心工作文件，结合新形势和本单位实际情况制定相关方案。二是对相关工作人员进行提醒谈话。
4.关于落实意识形态工作责任制不到位，工作重视不够问题
（1）针对工作部署安排不具体，工作重点和针对性不突出问题
2021年已两次专题研究本单位的意识形态工作，下一步将根据上级机关要求结合本单位实际开展工作。
（2）针对相关工作制度存在抄袭现象问题
一是端正工作态度，树立良好工作作风。二是对相关工作人员进行提醒谈话。
（二）群众身边的腐败问题和不正之风方面问题
1.关于开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动不扎实，整改措施不够实用、管用，大而化之，落实情况与活动要求有差距问题
一是已在集体学习会上学习习近平总书记关于反对形式主义官僚主义的系列讲话。已严格按照相关文件精神将各项工作贯彻落实，开展专项行动扎实有力。二是加强责任意识，已完善整改措施。到目前为止未发现有形式主义官僚主义现象。三是以此次巡察整改民主生活会为契机，制定了反对形式主义官僚主义方案。四是我办设立“形式主义、官僚主义”举报箱，未有信件。
2.关于落实严的要求意识不强，执行财务制度有偏差，纵容了基层单位不正之风的滋长问题
一是积极主动联系计划生育帮扶村提交正式宿松县村集体组织统一收款收据。二是计划生育帮扶村已将正式宿松县村集体组织统一收款收据报送至县委编办。三是对相关工作人员进行提醒谈话。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.关于机关党建工作制度重视不够，有弱化现象问题
（1）针对民主评议党员制度落实不到位问题
一是已认真学习了党章党规和《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究制定了2021年党建工作清单及工作要点。二是已对下次的党员民主评议工作提出了明确要求，并根据党内政治生活的要求，将民主评议党员制度化。三是已在2021年度组织生活会上开展民主评议党员工作。
（2）针对党支部会议记录不规范、不完整问题
一是县委编办主要领导、支部书记对记录人员进行批评谈话，并提出要求。二是已制定了党支部会议记录模板。三是已经按要求对党支部会议记录进行较为详细、具体的记录。支部书记对每次会议记录必检查、必签字，参会党员进行签名，有事不能参会的党员附请假条。
（3）针对“三会一课”制度落实不到位问题
一是结合县委编办人数少，只设有支部书记一人和只有“一会一课”的实际，开好全体党员大会代替支委会和党小组会，结合县委编办实际完成了“三会一课”任务。2021年年初以来，均按照要求召开支部党员大会和党支部专题党课。二是重新完善细化了县委编办党支部工作计划，明确了“三会一课”具体时间和要求。
2.关于整改责任意识淡化，整改效果不明显问题
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是在2020年度民主生活会前，认真研究制定方案并扎实做好了意见建议征求工作。三是对照巡察反馈要求，对标对表召开民主生活会，2021年1月8日召开巡察整改专题民主生活会、2021年3月11日召开中央巡视整改和开展新一轮深化“三个以案”警示教育暨2020年度民主生活会、2021年8月20日召开党史学习教育专题民主生活会，会后针对查摆出的问题，党支部明确整改事项、整改措施和整改时限，列出了整改清单。党员都做出了整改承诺，一项一项改进提高。整改清单和整改承诺已在一定范围内公示，接受党员群众监督。坚持做到对账销号，全面清理。
三、强化成果运用，深化巩固巡察整改成果
（一）坚持不懈抓整改。确保巡察整改工作的目标不动摇，巩固整改成果。对已完成整改的问题，要再深化认识，确保不贰过；对已建立的长效机制，要严格照章办事；对尚需继续解决的问题，要紧盯不放、持续发力、久久为功。
（二）认真落实主体责任。以党建工作促进机构编制工作发展。认真学习《中国共产党机构编制工作条例》，运用好巡察整改成果，教育引导党员干部尊崇党章党规，形成责任明确、落实有力的党建工作局面，使党建工作与机构编制工作互促互进。
（三）全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与各项重点改革任务有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。坚持全面整改和重点整改相结合，深化改革创新，及时完善制度、堵塞漏洞，不断增强整改实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7818171；邮寄地址：宿松县孚玉镇人民路231号;电子邮箱ssxianbb@163.com。
