根据县委巡察工作统一部署，2020年11月4日至11月24日，县委第一巡察组对县担保公司、县建投公司开展巡察。2021年4月20日，县委第一巡察组向县担保公司和建投公司党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
一是召开专题会议研究，迅速安排部署。巡察反馈会后，县担保公司、县建投公司高度重视，立即召开专题会议，传达学习县委第一巡察组的反馈意见，对巡察组反馈的意见建议诚恳接受并全面认领。成立了由公司负责人任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，全面组织实施整改工作，明确公司负责人、其他班子成员及公司各部职责，通过层层明确责任、传导责任、压实责任，形成了班子成员统一领导、公司各部齐抓共管、整体推进整改落实的工作机制。
二是研究整改措施，制定整改清单。以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，分别列出问题清单,对照清单逐项逐块明确整改措施、责任人和办理时限，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。巡察整改期间，公司负责人全程参与，定期调研了解进展情况传达上级整改要求，及时召开整改工作推进会发现问题及时研究解决。各项整改责任人及时上报整改完成情况，督促加快整改进度，确保各项整改措施落实到位。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委重大决策部署方面问题整改
1.关于落实省政府有关深化国有企业改革的政策不到位问题。
一是2021年4月26日召开全体职工大会，就公司薪酬制度调整进行讨论研究，决定自2021年取消招商引资工作奖励；二是县委、县政府出台《宿松县中小企业融资担保有限公司运营实施方案》、《宿松县投融资平台转型实施方案》，市场化改革已完成。
2.关于县担保公司代偿资金存在风险问题。
一是2020年1月至2021年12月累计收回代偿款2689.92万元；二是2021年10月31日向县政府报告，申请核销四笔确认无法收回代偿款共计957.92万元，县政府主要领导批示提交县政府常务会议研究决定，同时对已代偿项目进行梳理，拟对符合核销条件的代偿项目提请核销；三是出台《宿松县政府性融资担保机构追偿挽损专项行动方案》，对代偿项目制定追偿挽损“一企一策”，防范化解代偿风险；四是2022年1月17日县政府主要领导带队前往省担保集团对接，寻求政策、资金、业务合作方面支持，省担保集团出台《融资担保业务指引》、《财务管理指引》、《保后管理指引》、《代偿损失核销指引》四项指引，规范开展担保业务，有效防范风险。
3.关于资产处置不规范问题。
专题报告（松建投〔2021〕6号）已报县政府，县政府批准同意对上述账实不符资产进行核销。
4.关于对担保业务审核监管不严问题。
一是强化风险控制部责任，全程参与担保项目受理、尽调、评审、保后监管业务流程；二是同意担保前由风险控制部再次对业务资料进行审核，确保各项资料符合放款条件；三是安排专人对业务资料整理存档；四是严格受理与房地产相关企业贷款担保申请，坚决防止贷款资金违规流入房地产市场；五是根据省担保集团《四项指引》对公司担保业务操作流程进行优化，对在保项目规范开展贷后调查监管。
5.关于档案资料不规范问题。
安排专门档案管理人员对近5年业务资料重新整理。
6.关于建投公司融资资金长期闲置问题。
易地扶贫搬迁项目资金已按省政府要求退还2956.9万元，余下资金及时退还了县财政，由县财政另行安排使用，目前账面余额为1545.9万元。水利PPP项目融资资金已累计拨付29655.24万元，余下10430.76万元正督促水利局加快工程进度及时拨付使用。
7.关于担保公司追偿力度不大问题。
一是公司已通过社会化统一考试招聘专业法务人员，同时拟聘请专业法律顾问强化公司法务风险防控能力；二是对代偿项目进行梳理，已对京洲食品等应起诉未起诉项目提起诉讼；三是与晨旺木业已协商一致，晨旺木业承接全部债务，抵债资产归晨旺木业；四是出台《宿松县政府性融资担保机构追偿挽损专项行动方案》，对代偿项目制定追偿挽损“一企一策”。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
8.关于担保公司薪酬制度有待完善问题。
一是2020年已公开招聘5名业务工作人员，均已到岗并从事担保业务；二是4月26日职工大会表决通过，自2021年起取消招商引资工作奖励，加大不良贷款罚款力度，项目逾期只罚不返；三是县委、县政府出台《宿松县中小企业融资担保有限公司运营实施方案》，国资办已出台新的薪酬方案，执行新的薪酬制度。
9.关于存在超规定比例对关联企业担保的情况问题。
晨旺木业、森淼实业及其原关联公司股权已作调整，相关企业无法律意义上的关联，同一被担保人及其关联企业担保责任余额严格控制在规定的15%以内。
10.关于担保业务工作流程存在廉政风险点问题。
一是报县政府批准，2020年公开招聘5名工作人员，其中担保业务人员3名，法律岗1名，综合岗1名；二是对公司内控制度进行优化，建立廉政建设制度，同时根据省担保集团《四项指引》优化公司担保业务操作流程；三是定期召开学习会，强化公司廉政知识学习，并对公司廉政风险点进行排查，落实有关措施；四是推动落实国有企业市场化改革，目前担保公司和建投公司人员完全独立。
11.关于公务接待不严谨问题。
相关财务凭证已完善，后续严格按照标准开展公务接待。
12.关于会计核算不规范问题。
严格执行财务管理制度，并已根据要求进行会计核算。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题整改
13.关于党支部理论学习存在形式化问题。
一是已制定党建工作学习计划，并根据计划开展党建活动；二是已组织通过自学、集中研讨等方式开展习近平总书记相关讲话精神学习及党史学习教育；三是召开党员大会和民主生活会；四是为企业办实事，了解企业需求和困难，至2021年12月底已走访企业216次；五是根据县政府松政秘〔2021〕192号文件要求，拟撤销中共宿松县担保和建投公司支部，拟成立中共宿松县中小企业融资担保有限公司支部、中共安徽兹元控股有限责任公司支部。
14.关于党风廉政工作重视不够，主动接受监督意识不强问题。
一是公司成立了监察室，主要负责同志任监察室主任；二是已报请县政府批准审计局对公司进行审计。
15.关于机关管理存在薄弱环节问题。
一是班子会、评审会落实签到制；二是工作人员出差、开会、事假等，严格按规定程序履行报批手续。
三、常抓不懈，持续不断巩固整改成果
经过巡察反馈问题整改，我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，公司将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进公司各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7819408（县建投公司）、0556-7917666（县担保公司）；邮政地址： 安徽省宿松县东北新城华阳路与长宁路交叉口D区14-1幢3楼，邮编：246500；电子邮箱：609334191@qq.com（县建投公司）、1829732709@QQ.com（县担保公司）。
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