根据县委统一部署,2021年11月8日至11月21日,县委第一巡察组对县保安服务公司党支部开展了巡察。2022年4月12日,县委第一巡察组向县保安服务公司党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高政治站位,认真履行整改责任
县委巡察反馈后,县保安公司党支部高度重视,迅速成立由县纪委监委派驻县公安局365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组主要负责同志任组长,县国有资产管理办公室主任、县保安公司党支部书记、总经理任副组长,支部副书记、技防办主任、支部委员、人防办主任、办公室负责人、押运中心负责人、涉案财物管理中心负责人、安全办负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由公司办公室负责人任整改办公室主任。县保安公司经常性召开会议,研究部署整改落实工作,针对巡察指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析原因,研究制定整改方案,明确整改目标和任务,细化责任分工,确保整改任务如期完成。
二、坚持问题导向,逐项推进整改
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委重大决策部署情况
1.关于工程项目建设不合规问题
一是已将项目建设工作纳入公司2022年度工作计划,公司技防办进一步提升投标竞标能力和承接技防工程项目的能力、水平,对重点工程提前谋划,下好先手棋,打好主动仗,打造精品工程、亮点工程。二是已重新完善县保安公司与某电子股份有限公司建设项目资料台账。
2.关于新发展理念不足,业务拓展有欠缺问题
一是已制定公司2022年度发展计划,在做强公司人防、物防、技防行业的同时,拓宽物业管理、劳务派遣、武装押运等服务领域。目前,保安公司与一家单位(公司)签订了物业管理协议,与四家单位(公司)签订了劳务派遣合同,与四家单位(公司)签订了劳务外包合同,与九家银行签订了武装押运协议书。二是2022年6月17日,县保安公司党支部书记、总经理带队到淮北保安服务公司考察交流,探讨发展理念和业务拓展,借鉴淮北保安服务公司党建带团建、党建与业务相融合的经验,强化了公司发展理念。
3.关于物资采购制度执行不严,部分物资采购不规范问题
(1)针对合同约定不规范问题
一是召开业务培训会,2022年5月17日,组织学习《宿松县刑事诉讼涉案财物管理办法(试行)》,切实提高了涉案财物的管理水平。二是涉案财物管理中心重新整理采购明细表、技术参数、物资采购合同等资料,目前共归档18件。三是进一步完善了县保安服务公司物资采购制度,规范采购流程及采购事项的合同约定。
(2)针对合同签订程序不规范问题
一是召开专题学习会议,2022年6月16日,组织学习公司《会议管理制度》,提升业务能力。二是进一步完善了县保安服务公司物资采购制度,严格执行先研究后签订合同的采购程序。巡察反馈后,县保安服务公司按规定程序签订采购合同三份。
4.关于企业公司制改革进程缓慢,制度建设不健全问题
(1)针对制度建设不完善问题
一是已重新修订《重大事项决策制度实施办法》,完善其内部决策制度、责任追究制度,重新完善《宿松县保安服务公司现代企业管理制度》,进一步规范了公司经营管理行为。二是2022年6月16日,公司组织学习了宿松县财政局《关于印发宿松县县属企业国资监管清单(试行)的通知》,并完善公司内部决策、经营管理及责任追究制度。
(2)针对公司部分员工的聘用和管理存在“两张皮”现象问题
一是已将原管理的公安系统333名辅警移交公安机关自行管理。二是2022年6月22日召开会议,学习了《枪支弹药管理制度》《枪支弹药日常安全管理检查制度》《枪库值班值守制度》及《枪弹库24小时双人值守制度》等制度;2022年6月23日公司押运中心、安全办组织开展了关于进一步加强武装押运、枪械管理力度的培训活动,学习了《保安武装守护押运服务安全操作指南(试行》《专职守护押运人员枪支使用管理条例》等制度,严格落实枪支、弹药库相关管理规定。
5.关于监督管理缺位,未依法履行对子公司的管理责任问题
一是已按程序注销县猎风安防工程有限公司。二是2022年5月13日,组织召开培训会议,对《中华人民共和国公司法》等进行学习,会上县保安公司党支部书记、总经理对监督管理缺位,未依法履行对子公司的管理责任问题作出说明,维护公司经营管理行为。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.关于执行财经纪律不严,财务管理不规范问题
(1)针对超标准购置纪念品问题
一是超标准购置纪念品的经费已追回。二是2022年6月16日,组织召开县保安公司贯彻落实县委巡察反馈意见工作学习会,学习《国有企业商务招待管理规定的通知》等文件。重新修订财务管理制度。三是2022年6月16日,公司党支部书记、总经理约谈了办公室主要负责人及经办人员。
(2)针对相关财务制度不完善问题
一是对金库地坪油漆工程款问题和室内装修工程问题落实双人验收。二是2022年6月2日召开会议严格要求落实相关财务制度。三是已建立票据领用、注销台账。四是新修订的财务管理制度进一步规范了公司财务管理行为。
7.关于内部管理有疏漏,安全风险意识不强问题
(1)针对枪支、弹药库管理存在漏洞问题
一是已制定枪弹入库和出库清单。二是2022年6月22日,组织召开了《枪支弹药管理使用制度》《枪支弹药日常安全管理检查制度》《枪库值班守护制度》及《枪弹库双人值守制度》学习会。三是2022年6月23日,公司押运中心、安全办组织召开了关于进一步加强武装押运、枪械管理的培训会,学习了《保安武装守护押运服务安全操作指南(试行)》《专职守护押运人员枪支使用管理条例》等制度,严格落实相关枪支、弹药库管理制度,并定期巡查公司枪支、弹药库,做好公司值班守库登记记录。四是2022年6月21日、6月22日,安全办负责人对枪库组长兼枪管员、库值守员、枪库枪管员进行了约谈。
(2)针对枪弹柜钥匙保管不规范问题
一是押运中心已建立枪弹柜钥匙双人双锁保管资料台账。2022年5月14日,召开押运中心管理工作会议,学习《枪支弹药管理使用制度》《枪支弹药日常安全管理检查制度》《枪支弹药出入库领用交接登记制度》《驻外押运车组枪弹管理制度》《驻外车组管理规定》等制度,严格落实勤务管理制度,提高责任意识。二是2022年5月15日,押运中心负责人对枪弹柜钥匙保管人员进行了约谈。
(3)针对部分武装押运员持枪证已过期问题
一是2022年6月19日,公司组织学习《安徽省公安厅公务用枪管理委员会办公室关于进一步加强公安机关公务用枪管理使用的通知》等,公务用枪持枪证已到有效期的可延长使用至全国统一换发新款枪证。二是押运中心已完善持枪证的审验资料台账。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
8.关于党内政治生活不严肃问题
(1)针对新时期党建工作缺乏深入思考问题
一是2022年6月4日,召开保安业务培训会,加强思想教育,提高服务质量,深化服务意识。二是2022年6月6日,召开支部委员会议,讨论“保安+服务”党建工作如何开展,并结合当前疫情防控形势细化了支部学习教育任务,强调要充分发挥党员在疫情防控、社会治理等方面的先锋模范作用。三是2022年6月9日,召开支部委员会议, “结合保安公司的工作性质,建立‘保安+服务’党建工作品牌”,学习外地基层党组织的先进经验和有效做法,提高公司党建工作水平。四是2022年6月17至6月18日,主动邀请县直工委副书记带队到“全国先进基层党组织”淮北保安服务公司考察学习。
(2)针对支部党建制度不合规问题
一是2022年5月6日,县保安公司党支部召开会议,废止《宿松县保安公司党支部工作条例(试行)》。二是2022年6月6日,组织全体党员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,熟悉党支部组织设置、支部会建设、组织生活制度等相关流程,切实提升党建工作水平。三是2022年6月6日,公司党支部书记、总经理对支部组织委员进行了约谈。
(3)针对党内组织生活质量不高问题
一是重新撰写宿松县保安公司党支部2021年上半年专题组织生活会班子对照材料。二是相关人员重新撰写了2021上半年专题组织生活会剖析材料。三是个别人员重新撰写了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会个人检视剖析材料。四是2022年6月6日,召开专题民主生活会,严格开展批评与自我批评,真正达到团结—批评—团结的效果。五是2022年7月1日,支部书记分别对相关人员进行了约谈。
9.关于重业务轻党建,党建工作与业务融合不够问题
(1)针对党员入党程序不规范问题
一是2022年5月8日,县保安公司党支部组织委员在支委会上作深刻检查。6月22日,支部书记对培养联系人进行了约谈。二是在2022年5月20日,召开党员大会组织学习党员发展相关知识,提升党建工作规范意识。三是已对不符合发展党员流程问题进行了整改,入党积极分子按要求补齐入党材料,按要求重新审批。
(2)针对党史学习教育态度不端正问题
一是制定常态化开展党史学习教育方案,持续巩固党史学习教育成果。全体党员均提交了学习心得体会和个人剖析材料。二是2022年6月25日,县保安公司组织全体党员赴金寨县革命博物馆开展红色教育活动。三是邀请县直工委领导带队赴“全国先进基层党组织”淮北保安服务公司参观学习调研,了解党群工作及其管理方法,并开展党建工作交流探讨。四是规范整理相关调研资料,将抗洪抢险、卫生志愿服务、高考志愿服务、“党员先锋突击队”铲雪保畅通、疫情防控志愿服务等工作资料整理归档,建立为民办实事工作台账。
(3)针对会议记录不规范问题
一是2022年5月8日,县保安公司党支部召开支委会议,认领问题,研究贯彻落实整改意见。二是2022年6月6日,县保安公司党支部召开巡察整改专题民主生活会,支委班子严肃开展了批评与自我批评。三是2022年6月23日,县保安公司党支部书记对组织委员进行了约谈。
10.关于公司人员管理不严,制度建设不完善问题
(1)针对按章办事制度执行不严格问题
一是2022年5月6日,县保安公司党支部召开支委会议,完善《重大事项决策制度实施办法》。2022年6月9日县保安公司党支部召开支委会议,学习新制定的《干部推荐、选拔、任免条例(试行)》。二是2022年6月28日,支委会对班子成员进行了重新分工,严格执行《重大事项决策制度实施办法》,在干部推荐、任命、免职等决定前广泛征求群众意见,并按程序做到会前有酝酿、会中有讨论、会后有公示。
(2)针对入职员工管理不规范问题
一是公司已辞退责任心不强的保安员,并扣除当月绩效。2022年5月14日,公司党支部委员、人防办主任对保安管理人员进行了约谈。二是2022年5月15日、7月18日、8月13日,公司先后召开培训会议,提升保安岗位履职能力。
11.关于履行整改主体责任不力,对审计指出的部分问题未整改问题
一是2022年5月13日,公司组织学习《中华人民共和国公司法》,维护公司经营管理行为和公司经济秩序。二是已将公司未分配利润调整充实到注册资本至1000万元。三是支部书记积极主动作为,主持召开支部会议6次,整改推进调度工作会议8次。
三、坚持“四个融入”,持续深化整改成效
一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
二是持续建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进公司各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0556-7817668;邮编:246500;邮政地址:宿松县经济开发区105国道旁;电子邮箱:2113116811@qq.com。