根据县委统一部署,2022年3月15日至3月27日,县委第一巡察组对县工商联党组开展了巡察。7月6日,县委第一巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
县工商联党组把巡察整改工作作为一项政治任务拧在手上抓,召开专题会议4次。成立宿松县工商业联合会巡察整改工作领导小组,研究巡察整改工作。依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务进行细化分解、明确责任人,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,扎实做好整改落实工作。
二、坚持问题导向,全面抓好整改任务落地落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1.关于落实上级重大决策部署不到位问题
一是2022年7月,县政协副主席、县工商联主席,县统战部副部长、县工商联党组书记到山东济南指导异地商会组建工作,同月到合肥市宿松商会开展对接;2022年9月,县政协副主席、县工商联主席到东莞安徽安庆商会、南昌宿松商会参加成立大会,扎实做好“内搭平台、外联老乡”工作,充分发挥行业商协会在“双招双引”中的作用。二是2022年9月召开党组学习会学习扫黑除恶专项斗争行动相关文件精神,进一步知责明责、守责担责、履职尽责。三是2022年9月在县工商联系统开展了全方位线索摸排,建立了台账。
2.关于政治理论学习不够,学用结合不紧密问题
一是2022年3月县工商联制定了《中共宿松县工商业联合会党组理论学习中心组2022年度学习计划》,常态化制度化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等理论的学习。二是积极开展“万企兴万村”行动,加强村企对接,推动74家企业帮扶72个村。三是2022年8月组织企业家到合肥参加伯乐智慧论坛,加大民营企业家培训力度,开阔视野、提升素质,推动我县民营企业家的理念思路紧跟长三角一体化步伐。
3.关于意识形态工作有短板问题
一是2022年8月16日,经党组会研究成立县工商联意识形态工作领导小组,实行意识形态工作党组书记负责制,班子其他成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任,并出台《县工商联意识形态工作实施方案》,建立健全意识形态工作研判机制,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事议程。党组成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是党组会定期召开意识形态工作分析调度会,把对民营经济人士的思想教育工作与业务工作同部署、同落实、同检查。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
4.关于联系非公企业桥梁纽带作用发挥不充分问题
(1)针对工商联党组担当尽责不够问题
一是2022年7月,出台《宿松县工商联联系服务民营企业人才工作制度》。二是深入企业、行业商协会走访调研,2022年8月已完成所有执委企业、行业商协会的“至少走访一次”工作,通过调研走访,梳理并收集困难和问题,帮助解决问题10个。打通了联系服务企业“最后一公里”,不断优化了营商环境。
(2)针对非公企业调研不够问题
2022年9月围绕企业热点、难点、堵点问题,开展专题调研,形成5篇专题调研报告报省工商联。
5.关于机关管理制度不健全,执行力不强问题
一是2022年8月,健全完善了《宿松县工商业联合会内部管理制度汇编》,增加了学习教育培训、岗位职责等基础性制度。二是2022年7月,规范会议记录,班子会、主席办公会分别记录在相对应的会议记录本上并注明了主持人,记录人等要素。三是严格执行考勤、值班制度,2022年8月出台了《县工商联机关考评及奖惩制度》。
6.关于工作作风不够扎实问题
一是认真落实省委“一改两为五做到”精神要求,持续改进工作作风,建立包保联系企业工作长效机制,截至2022年11月20日及时解决包保企业诉求2个。二是认真落实《宿松县工商联宣传信息报道奖励工作制度》,加大工作宣传力度。
7.关于财务管理不规范问题
(1)针对会计核算不规范问题
一是聘请专业会计,2022年2月起县工商联经费按照政府会计制度的要求实行预算、经费“双核算”。二是通过召开总商会轮值委员会讨论通过财务管理制度,将经办人、审核人、审批人明确到个人。三是加强对行政机关财务法律法规和文件的学习,加强财务票据审核,开支附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。
(2)针对预算执行不到位,公用经费超预算问题
严格按照内部控制制度,控制预算开支,2022年预算执行到位,未发生公用经费超预算问题。
(3)针对公务费用报销手续不规范问题
一是制定出台《宿松县总商会财务管理制度》,并严格执行,加强财政监督检查,形成监督检查常态长效机制。二是已追回多支出的3700元印刷打印费。
(4)针对财务制度不健全,管理不规范问题
一是2022年9月制定出台《宿松县总商会接受捐赠管理办法》,建立动态管理台账。二是2022年9月制定出台《宿松县总商会财务管理制度》,根据财务管理制度规范发放聘用人员工资。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
8.关于党组的核心引领作用发挥不够问题
(1)针对领导班子成员多次调整但未见分工调整文件问题
2022年3月印发《关于县工商联领导班子成员分工的通知》,完善领导班子成员分工,明确责任,落实到人。
(2)针对县工商联支持商会企业党建力度不够问题
一是2022年3月鞋服商会党支部成立;2022年5月水产贸易商会党支部成立。二是2022年7月13日举办了商协会党建业务暨交流培训会议,开展了党内法规知识、党建业务及发展党员工作培训。
(3)针对重业务轻党建问题
一是认真履职党建工作主体责任,自2022年7月以来每月在工作群内发布党建工作提示,加大民营企业党建工作指导,提升非公企业党建工作质量。二是到纺织服装商会、广告协会、水产贸易商会、建筑业协会、房产协会等行业商协会开展党建调研8次。三是建立“坚持红色领航、助力民企发展”党建品牌。
9.关于党组议事程序不规范,会议质量不高问题
一是梳理了2019年以来未经党组会议事决策的“三重一大”事项,在2022年9月党组会上进行了通报,民主生活会上开展了对照检查。二是“三重一大”事项严格落实了民主决策制度,实行充分酝酿、集体讨论、民主决策、主要负责人末位表态的程序。
10.关于党的组织生活制度落实不到位问题
(1)针对民主生活会质量不高问题
一是2022年9月制定出台《关于进一步规范县工商联机关党组织生活的若干规定》,进一步规范民主生活会程序,明确民主生活会会前、会中、会后具体事项要求。二是对检查材料严格审核把关、定期邀请组织部门和365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站部门列席民主生活会。
(2)针对党支部主题党日活动形式单一问题
一是机关支部年初结合传统节日、重要时间节点制定了党建活动计划、文明创建活动计划。二是年中按计划共开展了8次主题党日活动、文明志愿服务活动,建立台账,及时录入中国志愿系统、宿松智慧党建系统。
11.关于主动接受监督不够,监督执纪有欠缺问题
一是凡涉“三重一大”事项的党组会及时与派驻365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组沟通、汇报,邀请参加。二是重大活动部署及开展及时向纪检组报备,并邀请派驻纪检组参加活动3次。
12.关于履行整改主体责任不到位,巡察反馈问题整改不彻底问题
一是对宿松县总商会违规列支的费用予以全部追回。二是制定出台《宿松县总商会财务管理制度》,并严格执行,加强财政监督检查,形成监督检查常态长效机制。三是压实党组主体责任,以“不贰过”态度抓好问题整改,严防边改边犯。
三、下一步工作打算
下一步,县工商联党组将按照县委巡察工作要求,进一步深化认识、增强行动自觉,巩固用好巡察整改成果,不断加强自身建设。
一是进一步提升政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,引导党员特别是领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。
二是进一步压实工作责任。持续发挥巡察整改落实工作领导小组统筹协调的作用,进一步加强对巡察整改工作的指导,加强对整改进度、整改质量、成果运用的全程督查。将整改工作与落实全面从严治党主体责任结合起来,党组书记抓整体、把方向、负总责,各责任人各司其职、各负其责,切实将问题整改好、坚持好。
三是进一步强化制度落实。坚持把“当下改”和“长久立”相结合,从制度机制上堵塞漏洞,坚决防止表面整改、虚假整改、数字整改,并加大制度落实力度,切实运用好巡察整改成果。强化跟踪问效,将巡察整改落实、规章制度执行作为日常监督检查、深入调查研究的重要内容,促进整改常态化、长效化,确保整改落实见真章、动真格、出实效。
邮政地址:宿松县孚玉镇联合路10号5楼,联系方式:电话0556-7821045;邮编:246501;电子邮箱:ssxgslb@163.com。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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