根据县委统一部署，2021年4月16日至5月6日县委第三巡察组对县商务局党组开展了巡察“回头看”，2021年7月8日，县委第三巡察组巡察向县商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、强化政治担当，认真履行整改责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，紧紧围绕县委巡察反馈问题整改要求，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。及时成立了以局党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长的整改落实工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。直面问题，剖析原因，查找症结，确保巡察反馈问题整改到位。
二、狠抓整改落实，坚持立行立改
（一）聚焦巡视巡察反馈意见整改落实情况
1. 关于巡察整改工作重视不够问题
一是提高认识，加强组织领导，成立了巡察整改工作领导小组、组建工作专班，2022年3月到6月进行了集中整改，局主要负责人每周了解工作进展、每半月通报一次整改情况；二是先后7次召开专题党组会议，认真研究部署反馈意见的整改落实工作；三是局党组会议研究部署作风建设工作，开展县商务局干部作风专项整治行动，提升全局干部职工政治思想素质、业务能力、办事效率和服务水平，确保机关作风建设落到实处。
2.关于部分巡察及审计反馈问题未整改问题
一是2019年1月30日局党组召开专题会议，同意继续按2016年7月25日党政联席会议意见，将原商务局生猪屠宰执法人员，暂时纳入县食品公司统一管理，比照企业改制人员同等待遇，待食品公司本级改制时，纳入改制方案一次性处理；二是根据我县国有粮食企业改革实际，2022年4月2日党组会决定采取“兼并重组”的改革模式，对13家国有粮食改制企业进行整合，组建宿松县国有粮食改制企业资产运营管理公司，原13个国有粮食企业改制维稳组同时撤销，退休人员自动解聘；三是2022年5月12日县纪委监委给予原五里粮站负责人党内严重警告处分、免去其五里粮站维稳组工作组组长职务，责成五里粮站停息还本；四是已收回单位职工借款公款2896元，另对退休职工借用的3400元公款进行核实，经查实实际欠公款1433元，已全部收回。
3.关于巡察反馈问题整改仍需发力问题
一是原商务局涉及改制企业6家，目前已完成4家企业改制终结审计，百货公司正在开展改制扫尾工作；食品公司本级改制已召开职工代表大会、行政班子会和支委会，待进一步完善改制方案启动本级改制。二是根据我县实际，采取“兼并重组”的改革模式，深化国有粮食企业改革。宿松县第十七届人民政府第12次政府常务会议审议通过了《宿松县深化国有粮食企业改革实施方案（送审稿）》；已组建宿松县国有粮食企业资产运营管理公司承担13家国有粮食改制企业债权、债务、人员及资产管理职能，系统解决历史遗留问题，将现有13个企业土地、房屋等有效资产，经评估作价后划转至粮食改制企业资产运营管理公司，原13个国有粮食企业改制维稳组同时撤销；重新组织选举产生粮食企业职工代表54人，通过相关决议，2022年4月22日通过土地换资金的方式筹措资金5959余万元，缴清13家国有粮食改制企业历史欠缴的养老保险费5331.4万元。
4.关于巡察反馈问题整改措施不明确不具体问题
一是进一步加强单位财务管理，严肃财经纪律，重新了修订《宿松县商务局财务管理制度》；二是在奖补资金到账之后，挪用的改制资金已全部归还。
（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委重大决策部署情况
5.关于新思想新理论学深悟透做实不够问题
一是2022年3月1日党组会议审议通过党组中心组理论学习计划、党建工作计划、意识形态工作实施意见并印发实施。二是固化形成党组中心组理论学习第一议题制度，党组理论学习实现制度化、规范化、全面化。三是坚持每周开展党史学习教育，2022年以来共召开党组会议37次，学习党的十九大精神和安排布置工作，2022年2月8日专题讨论了作风建设问题，2022年商务局组织全体机关职工和下属单位负责人观看警示教育片2次，邀请县纪委监委领导开展商务系统党风廉政教育专题党课1次。
6.关于县机构改革“三定”方案未有效落实问题
2022年3月11日，新一届局党组会议结合实际对商务局班子成员分工、内设机构人员配备进行了调整；2022年 4月2日，局党组会议研究了合署办公事项，办公室作了摸排，扩充办公场所，将商贸大厦五楼、六楼作为合并后商务局办公场所。在落实省委第五巡视督导组反馈问题整改中，按照省、市要求，重新合理设置粮食储备管理机构，经2022年6月13日县委编委会会议研究,将县粮食和物资储备局由在县商务局挂牌改为在县发改委挂牌；县商务局（县粮食和物资储备局）涉粮内设机构粮食和物资储备股、粮食和物资监督检查股划入县发改委。原县粮食局2019年转隶人员（含离退休人员）、所属2个事业单位以及原由县粮食局管理的企事业单位相关事项已整建制划转到县发改委管理，县商务局不再承担粮食安全管理职能。
7.关于党组政治核心作用发挥不充分问题
一是对时任主要负责人和两名党组成员进行诫勉谈话，进一步强化制度管理，制定实施党组会议事规则。2022全年召开局党组会议37次。二是坚持每周调度工作，局机关班子成员和二级机构负责人参加会议，对上周工作进行梳理通报、就本周工作进行安排部署。三是强化“三重一大”事项决策的科学性、民主性，出台《中共宿松县商务局（粮食和物资储备局）党组“三重一大”事项决策制度》，规范事项集体决策原则、程序办法和监督检查。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
8.关于担当作为不够，未有效维护国有资产权益问题
一是明确局国资办牵头，办公室协助，加大催收力度，2022年7月已收回拖欠租赁承包费30万元，12月已收回拖欠租赁承包费20万元。二是局国资办主任约谈了当事人，对下剩所欠租赁承包费列出还款计划。
9.关于规矩意识不强，未严格执行相关制度规定问题
（1）针对超标准发放值班补助问题
一是2022年4月20日，县纪委监委对时任主要负责人进行诫勉谈话，对时任分管负责人作出书面检查。二是追回超标准发放值班补助，共收回资金7500元。三是完善财务制度，严格执行相关制度规定，规范财务管理。
（2）针对未执行政府采购制度问题
一是县纪委监委对原主要负责人作出诫勉谈话处分；二是完善财务制度，三是今后严格执行政府采购制度。
10.关于财务审批不严格，存在廉政风险问题
一是县纪委监委对宿松国家粮食储备库两名财务人员进行诫勉谈话。二是对支出手续不完整、不规范的报销单据进行完善。三是完善“三手制”，杜绝了加油发票报销。
11.关于粮食改制企业财务管理缺位，制度执行不坚决问题
一是对13家国有粮食改制企业严格执行《宿松县国有粮食破产改制企业企财局管实施办法》，13家国有粮食改制企业各项收入已全部上缴县粮食购销总公司账户。二是宿松县国有粮食改制企业资产运营管理公司组建后， 对13家国有粮食改制企业全面进行了专项审计，完成了资产核查清理、评估计价，规范租赁行为，通过资产整合处置，增强重组后的粮食企业发展能力。三是国有资产处置收入严格执行收支两条线管理，专项用于宿松县国有粮食改制企业资产运营管理，职工社保医保费用缴纳、企业日常管理费用等。
12.关于对下属单位监管不严，企业招待费开支过大问题
一是按照企财局管模式，下属企业财务开支须经县粮食局审核签字后才能报销出账，企业招待费用开支得到严格控制。二是结合涉粮专项巡察反馈问题整改和作风问题专项治理，2022年4月组织专班对所属13家改制企业2016年至2021年度招待列支情况进行审核，共追缴违规列支招待费和烟酒款12.5万元。
13.关于主动接受纪检监督意识不强问题
一是强化“三重一大”事项决策的科学性、民主性，出台《中共宿松县商务局（粮食和物资储备局）党组“三重一大”事项决策制度》；二是加强与派驻纪检组沟通和配合，2021年12月以来，新一届局党组班子邀请派驻县市监局365官方入口-app下载_365报价官网_365app下载365足球网站组参加研究商务粮食系统“三重一大”事项26次。
（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
14.关于党组织未优化调整到位，凝聚力不强问题
一是2022年2月4日党组会专题讨论商务系统基层党组织建设工作，对基层党支部设置和党支部班子成员作了讨论安排，2022年4月开始对系统内171名党员进行摸查，2022年5月，为国有企业已退休85名党员联系社区和乡镇，组织关系已全部转接到所在地；二是2022年6月7日党组召开会议讨论商务系统基层党组织建设工作，决定商务局党总支下设商务局机关党支部、粮食和物资储备局党支部、商务局改制企业党支部、宿松县市场交易服务中心党支部、安徽宿松国家粮食储备库党支部和先觉粮库党支部；三是2022年6月底完成全部党支部选举工作。四是根据中共宿松县委机构编制委员会《关于县发展和改革委员会加挂县粮食和物资储备局牌子的通知》（松编〔2022〕12号）和《关于县粮食和物资储备局管理体制度改革的通知》（松编〔2022〕13号）文件精神，中共宿松粮食和物资储备局支部委员会，中共安徽宿松县国家粮食储备库支部，中共宿松县先觉粮库支部8月初已由县直工委划转为直属党支部；五是已启动县商务局党总支换届工作，8月12日已向县直工委报送商务局党总支班子成员候选人请示，8月26日完成商务局党总支选举工作。
15.关于党建工作重视不够，基层党建工作薄弱问题
（1）针对落实党建责任意识不够强问题
一是形成党组中心组理论学习第一议题的制度，党组理论学习实现制度化、规范化、全面化，通过学习增强党建责任意识。二是完善了党建工作责任机制，2022年1月6日党组会重点工作安排布置了党建工作计划、党组工作原则、党风廉政工作和意识形态工作，2022年3月1日党组会议审议通过党组中心组理论学习计划、党建工作计划、意识形态工作实施意见。三是修订《商务局基层党建工作责任制》。
（2）针对民主生活会（组织生活会）召开不正常不严肃问题
商务局党组分别于2022年2月4日和2022年4月14日召开民主生活会；严格落实“三会一课”制度，局机关党支部于2022年4月召开组织生活会；严格执行《商务局基层党建工作责任制》
（3）针对督促指导基层党组织建设不到位问题
一是建立了党建督查机制，今年以来共组织所有下属党支部到审计局开展党建学习1次，党总支开展党建工作督查。二是建立健全党建工作责任制，党建分管领导安排支部每月初报送支部工作安排，月底报送工作总结，各支部认真落实“三会一课”制度，结合部门工作先后开展了走访慰问、“食品安全宣传周”“粮食应急保供演练”“世界粮食日宣传周”等主题党日活动。按照规定收缴党费并及时公示。
（4）针对基层党员队伍年龄老化，发展党员程序不规范问题
一是县直工委对市场交易服务中心党支部进行了提醒谈话，市场交易服务中心党支部对相关人员成为发展对象重新考察，并通过县直工委审核。二是积极培养年轻的同志入党，目前已确定预备党员、积极分子各一名。
三、持续巩固提升，不断深化巡察整改工作成效
巡察整改工作虽然取得了一定成效，但离市县巡察整改要求、人民群众的期盼还有一段距离。下一步，商务局党组将进一步统一思想认识，进一步强化工作举措，对已完成和基本完成的整改任务持续关注，对需要长期整改的任务紧盯不放，持之以恒推进巡察整改落实，坚决完成巡察整改各项工作任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7829653； 邮政地址：宿松县孚玉镇人民路215号宿松县商务局； 邮编246500 ；电子邮箱：775307719@qq.com。
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